Odgovor stručnjaka
Odluku o komunalnom doprinosu prema Zakonu o komunalnom gospodarstvu (Nar. nov., br. 36/95., 70/97., 128/99., 57/2000., 129/2000. i 59/01.) donosi predstavničko tijelo jedinice lokalne samouprave. Preporučam vam da provjerite tu odluku.
Sukladno čl. 31. Zakonu o komunalnom gospodarstvu komunalni doprinos obračunava se u skladu s obujomom, odnosno po m3 (prostornom metru) građevine koja se gradi na građevnoj čestici. Kada se postojeća građevina dograđuje ili nadograđuje, komunalni se doprinos obračunava na razliku u obujmu u odnosu na prijašnju građevinu.
Iz članka 32. Zakona o komunalnom gospodarstvu obveza plaćanja komunalnog doprinosa po rješenju iz stavka 2. toga članka počinje teći od dana konačnosti akta na temelju kojeg se može graditi.
Komunalni doprinos utvrđuje se rješenjem tijela uprave pa je stoga rok zastare propisan člankom 233. Zakona o obveznim odnosima koji propisuje da sve tražbine koje su utvrđene pravomoćnom sudskom odlukom ili odlukom drugog nadležnog tijela javne vlasti ili nagodbom pred sudom ili drugim nadležnim tijelom odnosno javnobilježničkim aktom zastarijevaju za 10 godina pa i one za koje zakon inače predviđa kraći rok zastare. Budući da obročna otplata komunalnog doprinosa nije povremena tražbina nego otplata duga u obrocima pa za nju ne vrijedi trogodišnji rok propisan člankom 266. Zakona o obveznim odnosima.
Člankom 32. st.1. Zakona o komunalnom gospodarstvu propisano je da je tijelo državne uprave koje donosi akt na temelju kojeg se može graditi dužno u roku 8 dana od dana podnošenja zahtjeva za izdavanje toga akta dostaviti jedan primjerak projektne dokumentacije upravnom tijelu jedinice lokalne samouprave nadležnom za poslove komunalnog gospodarstva, radi donošenja rješenja o komunalnom doprinosu.